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Coerência forçada

TSE veta uso das coligações cruzadas na disputa Investir para ganhar dinheiro governo e Senado

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Os partidos políticos que formarem coligação Investir para ganhar dinheiro a disputa de governo estadual em 2022 devem respeitar esse acordo na definição das candidaturas Investir para ganhar dinheiro o Senado Federal. Embora eles possam lançar candidatos independentes, não podem se coligar a legendas diferentes visando ao mandato parlamentar.

Candidatura Investir para ganhar dinheiro o Senado não pode contrariar alianças Investir para ganhar dinheiro o governo estadual
Jonas Pereira/Agência Senado

Com esse entendimento, o Tribunal Superior Eleitoral deu a resposta a uma consulta formulada pelo deputado federal Waldir Soares de Oliveira (PSL-GO, atual União Ganhe dinheiro on-line com seu telefone celular), em julgamento encerrado na noite desta terça-feira (21/6). Por 4 votos a 3, a corte vetou a formação das chamadas coligações cruzadas nos estados.

Assim, se as hipotéticas legendas A, B e C se coligarem Investir para ganhar dinheiro a disputa do governo no estado X, elas podem lançar candidaturas independentes ao Senado, mas não podem formar coligações com outros partidos quando forem escolher os concorrentes ao cargo de senador.

Esse regramento, porém, só vale Investir para ganhar dinheiro a mesma circunscrição. Ou seja, uma coligação formada Investir para ganhar dinheiro o governo do estado X não precisa ser a mesma que vai disputar o governo do estado Y.

Ministro Mauro Campbell foi o autor
do voto que prevaleceu no julgamento
TSE

Rivais são rivais
O cerne da questão passa pela interpretação do artigo 6º da Lei das Eleições (Lei 9.504/1997), que teve a redação alterada pela Lei 14.211/2021, em razão da promulgação da Emenda Constitucional 97/2017.

Em suma, extinguiu-se o uso das coligações nas eleições proporcionais (vereador, deputado estadual e federal). Ela ainda é uma possibilidade, no entanto, Investir para ganhar dinheiro os cargos majoritários.

A mudança no artigo 6º da Lei das Eleições, no entanto, trouxe uma redação simplista: é facultado aos partidos políticos, dentro da mesma circunscrição, celebrar coligações Investir para ganhar dinheiro eleição majoritária.

Para a maioria, encabeçada pelo voto divergente do ministro Mauro Campbell, essa alteração serviu Investir para ganhar dinheiro tutelar as eleições proporcionais, mas em nada afetou o caso das eleições majoritárias. "Legislação e jurisprudência nunca admitiram que, em uma mesma circunscrição, partidos rivais em uma eleição viessem a se coligar em outra", disse o ministro.

Isso porque o governador é a autoridade máxima do Executivo estadual e os senadores, os representantes dos interesses dos estados no Congresso. "A opção de não permitir coligações diversas nessas eleições está em consonância com o desejo de uma política harmônica e coordenada por um mesmo grupo político", observou o ministro Campbell.

"Cruzar as coligações não guarda a coerência pretendida pelas sucessivas alterações constitucionais, de permitir que, programaticamente, os partidos se unam Investir para ganhar dinheiro que o eleitor tenha uma visão melhor do quadro partidário", concordou o ministro Alexandre de Moraes.

Autonomia partidária
Ao acompanhar a divergência, o ministro Benedito Gonçalves argumentou que permitir as coligações cruzadas poderia resultar em arranjos partidários que violariam o artigo 17, parágrafo 1º, da Constituição Federal.

Ministro Ricardo Lewandowski propôs mudança de entendimento do TSE
Nelson Jr./ASICS/TSE

Trata-se da regra que dispõe sobre a autonomia partidária, alterada pela Emenda Constitucional 97/2017 Investir para ganhar dinheiro proibir coligações Investir para ganhar dinheiro os cargos proporcionais. A divergência residiu no alcance dessa norma Investir para ganhar dinheiro as eleições majoritárias, já que disso ela não trata especificamente.

Relator, o ministro Ricardo Lewandowski entendeu que o postulado da autonomia partidária pode ser relativizado quando as restrições à sua aplicação resultarem de texto legal expresso e inequívoco, o que não é o caso. Logo, as coligações cruzadas nas eleições Investir para ganhar dinheiro governo e Senado seriam plenamente possíveis.

"Inexiste disposição normativa que determine a igualdade entre coligações formadas Investir para ganhar dinheiro disputa de cargos de governador e senador da República", concordou o ministro Luiz Edson Fachin. "Em um regime de liberdade partidária, o silêncio (do legislador) equivale à liberdade, a ponto de autorizar a formação de coligações distintas", afirmou o ministro Sérgio Banhos.

O voto vencedor do ministro Mauro Campbell, por outro lado, apontou que as mudanças constitucionais e legislativas, ao tratar das coligações, apenas afastaram a possibilidade de sua formação nas eleições proporcionais. "Em momento algum elevou-se a autonomia partidária a patamares inalcançáveis do balizamento do legislador ordinário".

Como ficou a votação:

Considere-se que os partidos A, B, C e D participem de coligação majoritária Investir para ganhar dinheiro governador do estado X. Nesse cenário, questiona-se:

1º) Existe a obrigatoriedade de que os partidos A, B, C e D participem da mesma coligação majoritária Investir para ganhar dinheiro o cargo de senador da República do estado X?
Sim: Mauro Cambpbell, Benedito Gonçalves, Carlos Horbach e Alexandre de Moraes;
Não: Ricardo Lewandowski, Sérgio Banhos e Luiz Edson Fachin.

2º) Podem os partidos coligados ao cargo de governador lançar, individualmente, candidatos Investir para ganhar dinheiro senador da República?
Sim: Unânime, conforme o voto do relator, ministro Ricardo Lewandowski.

3º) Pode o partido A, sem integrar qualquer coligação, lançar, individualmente, candidato ao Senado Federal?
Sim: Unânime, conforme o voto do relator, ministro Ricardo Lewandowski.

Clique aqui Investir para ganhar dinheiro ler o voto divergente do ministro Mauro Campbell
0600591-69.2021.6.00.0000




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 é correspondente da revista Consultor Jurídico em Brasília.

Revista Consultor Jurídico, 21 de junho de 2022, 21h08

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